西安"黑"拉土车不怕事故 "撞了人有保险公司赔"

26日晚，在太华北路，一辆疾驰的拉土车将一位年轻母亲的右腿卷走，拉土车逃逸。而惨剧发生后，拉土车狂奔西安街头的情形并未因此有所收敛，类似的悲剧是否会继续发生，人们非常担心。“我们属于不当贼，反落了个骂名。”王博（化名）是西安市一所正规营运拉土车队的工作人员，他讲述了“黑拉土车”的内幕。

王博算了一笔账，正规拉土车要向主管部门缴纳管理费、养路费等。而“黑车”逃避了上述费用，即每辆车每月平均可以少缴5000元。假设一个车队有20辆营运拉土车，一个月下来就能偷逃10万元费用。

从管理角度来说，正规车辆要受车队、政府职能部门的管理，发生事故后可以迅速找到相关责任人，而“黑车”可能在不受管理的情况下，能跑多快就多快。“例如一辆正规营运车要换司机，就必须与所在车队的直属辖区渣土办公室取得联系，经过重新办理手续才能再次运营。而‘黑车’就不需要这些手续。”

在这种缺乏管理的机制下，老板为加快营运速率，就用经济手段刺激司机，而司机也会铤而走险加速违规运营。

在人员素质上，正规车队会经常加强对拉土车从业人员各方面的教育，而“黑车”的运营者没有责任心且缺乏法律意识。“反正撞了人也有保险公司赔，出点事很平常。”曾有一“黑车”司机这样看待事故。

记者从有关方面了解到，西安市现有正规营运的拉土车约1000辆，而运营的拉土车却有将近6000辆。

反馈

百条热线举报拉土车恶行

昨日下午2时30分，记者在西安市公安局交管支队八大队事故科了解到，本报刊登了线索征集电话后，有百余名市民打来电话反映拉土车的恶劣行为。警方已作了记录，将会逐个落实。

同时，为调查拉土车卷走行人腿事件，交管八大队成立的专案组，已于27日开始在案发现场周围村子发放传单，走访住户，寻求有价值的线索，尽快帮助破案。

呼吁

成立专门机构监管拉土车

对拉土车的管理，是由市建委、城管执法局以及各区渣土办等多家分管。

记者采访发现，各部门只是对拉土车营运中的某一方面进行管理。如渣土办只是负责办理建筑垃圾营运手续，并没有对拉土车后期管理的职责；而到了营运过程中，城管执法局负责拉土车抛撒建筑垃圾的处罚，但却无扣车的权力；路政部门主管营运路线、超高等问题，拉土车路线不固定，只要不超高，他们就管不着；而交管部门则负责车辆证照是否齐全，是否违反交通法，以及存在一些违法情形时可暂扣车辆。但没有一个部门全程监控拉土车营运问题。

此外，西安市市政委对拉土车提出严格要求，即全市所有拉运渣土的车辆必须挂靠在有垃圾清运资质的运输公司后，才能拿到指定线路的准运证，才可以从公司获得拉土业务，但“黑拉土车”却逃避了市政委等各部门的监管。“难道就不能成立一个专门的管理部门，来治理拉土车违规营运的现象吗？”采访过程中，不少部门的工作人员表示，一些疯狂拉土车的行为确实该管，政府也应该成立一个专门的部门来监管此事。本组稿件由本报记者 杨小刚 实习记者 贾晨 采写